歐盟 CBAM 進入 2026 正式期:中國工業採購需要供應商提供什麼

CBAM 首先改變的,往往不是實體產品,而是歐盟進口商對資訊的要求。一批貨可以符合尺寸、材料和商務要求,卻因商品分類、生產路線或排放證據不清,使進口商無法完成碳相關義務。

2026 年發生了什麼

歐盟委員會說明,CBAM 正式期自 2026 年 1 月 1 日開始;目前列出的涵蓋行業包括水泥、鋁、肥料、鋼鐵、氫及電力,並說明適用門檻下的進口商要求。歐盟委員會 — CBAM 最終制度

是否受管制要依現行法規、商品代碼、例外和進口情況確認,不能只看「金屬零件」這種廣泛名稱。中國製造商可以提供生產資料,但不能代替歐盟進口商確認申報、授權和憑證義務。

不要把「CBAM 證書」當成材質證明

沒有一張通用供應商文件能回答所有 CBAM 問題。可能需要的資料包括商品說明與 CN code、生產者與裝置身份、生產國和路線、資料期間、與貨物相連的數量、直接及適用的間接排放資料、方法與假設、原產國已支付碳價及所需驗證狀態。

具體字段應依委員會最新資料及進口商合規系統確認。供應商不能為了填滿表格而猜測排放因子,或複製無關產品數值。

出貨前建立資料鏈

工業供應可能經過鋼廠、加工方、製造商、表面處理方和出口商。商業發票上的賣方未必是排放發生的生產裝置。下單前應識別受涵蓋產品、實際生產裝置、相關中間材料與路線、誰保存能源和產量記錄、誰審核傳遞資料,以及最終出貨數量如何連到報告期間。

願意提供一個數字,不等於有能力支持該數字。採購評估應包括證據可得性、一致性、計算責任和變更控制。

把預設值與實際值視為商務變數

在規則允許時,預設值可以降低短期收集難度,但也可能影響申報排放與成本。報價比較應了解供應商使用實際裝置資料、預設值,還是仍需建立資料。低單價可能被較高預設排放、驗證工作或延遲抵銷。

生產裝置、材料來源、製程路線或商品分類變更,都可能改變資料。CBAM 不能只做一次供應商入場文件;應建立通知規則和定期復核。

採購清單

  • 進口商是否確認最新 CN 分類與 CBAM 範圍?
  • 哪個歐盟實體負責進口及申報?
  • 適用門檻或例外是否改變義務?
  • 哪個裝置實際生產受涵蓋產品?
  • 生產路線與報告期間是什麼?
  • 使用實際資料、預設值還是兩者結合?
  • 原始記錄和計算假設能否接受審查?
  • 出貨數量能否連到資料期間?
  • 何種變更必須通知?
  • 資料截止是否早於出貨截止?
  • 合約責任是否經法律與關務專業確認?

把資料交付放進訂單節點

CBAM 資料通常需要早於報關時點準備。採購計畫應標出誰在報價、投產、月度或季度結束、出貨前提供哪些資料,以及買方或其顧問何時完成審查。若等到貨物裝櫃後才要求生產裝置補充能源與產量記錄,對方可能已無法按該批次重建。

資料缺口也應有處置層級:可以在截止前補充、需要採用規則允許的預設值、必須更換生產路線,或暫停進口。這些決定由責任進口商按現行規則作出,供應商和中國執行方的角色是提供準確來源資料並保持變更可見。

還要把監管數據與市場宣傳聲明分開。為 CBAM 計算的數值不一定可以直接用作產品碳足跡或「低碳」比較,除非方法、邊界與聲明規則同樣適用。避免一份資料被超出原目的使用。

對多來源採購,進口商還需決定如何分開不同生產裝置和路線的資料。不能因成品名稱相同,就把不同裝置的數值無依據地平均。訂單、裝箱和資料期間之間若缺少身份連接,後續審查很難解釋某一批貨究竟使用哪一組數據。

供應商變更裝置或生產路線時,還要在下一批出貨前通知責任進口商,讓其判斷是否需要新資料、重新驗證或調整申報。這類變更不應等到年度彙總時才被發現。

變更通知與審查結論也應被完整保存並定期復核。

對採購決策的意義

CBAM 把證據能力加入供應商選擇。不能因供應商沒有漂亮碳報告就自動排除,也不能因一個無支持的數值較低就接受。更重要的是,供應路線能否按時產生一致、可審查的資料。

晨陽亞洲可協助收集進口商指定的 CBAM 或關務專家所需中國供應商與生產資訊。請 提交您的需求,以便討論操作資料方案;法律分類與合規決定仍應由責任進口商和合格顧問作出。

資料來源

  1. 01歐盟委員會,*CBAM 最終制度*,2026 年 8 月 7 日訪問
相關洞察

繼續了解下一項採購決策。

A01

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A02

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先把項目目前狀態整理清楚。

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