يقوم CBAM بتغيير احتياجات معلومات مستورد الاتحاد الأوروبي قبل أن يقوم بالضرورة بتغيير المنتج المادي. يمكن للشحنة أن تلبي متطلبات الأبعاد والمادية والتجارية بينما تترك المستورد غير قادر على استكمال التزاماته المتعلقة بالكربون لأن تصنيف سلعته أو مسار إنتاجه أو أدلة الانبعاثات غير واضحة.
يجب أن تبدأ الاستجابة الخاصة بالمشتريات بالنطاق ومسؤولية البيانات، وليس باستبيان عام للموردين.
ما الذي تغير في عام 2026؟
تذكر المفوضية الأوروبية أن النظام النهائي لـ CBAM بدأ في 1 يناير 2026. وتحدد إرشاداته الحالية الأسمنت والألمنيوم والأسمدة والحديد والصلب والهيدروجين والكهرباء كقطاعات مغطاة وتشرح المتطلبات للمستوردين فوق عتبة الكتلة المطبقة. المفوضية الأوروبية – النظام النهائي لـ CBAM
يتم تحديد التغطية من خلال اللوائح وقوانين السلع ذات الصلة والاستثناءات وظروف المستورد - وليس من خلال علامة واسعة مثل "الجزء المعدني". لا تتم معالجة التجميع الآلي الذي يحتوي على الفولاذ تلقائيًا بنفس الطريقة التي يتم بها التعامل مع كل منتج من منتجات الفولاذ. يجب على المستورد أو مستشار الجمارك/الامتثال تأكيد التصنيف والنطاق القانوني باستخدام القواعد الحالية.
تقع التزامات CBAM أيضًا على عاتق الجهات الفاعلة من جانب الاتحاد الأوروبي. يجوز للشركة المصنعة الصينية تقديم بيانات الإنتاج، ولكنها لا تحل محل مسؤولية المستورد في تحديد ما إذا كانت التزامات الترخيص والإعلان والشهادة تنطبق.
لا تطلب "شهادة CBAM" وكأنها شهادة مطحنة
لا توجد وثيقة مورد واحدة تجيب على كل أسئلة CBAM. قد تحتاج عملية الشراء إلى حزمة منظمة تحتوي على:
- الوصف الدقيق للمنتج ورمز CN المستخدم في المعاملة؛
- هوية الشركة المصنعة والتركيب؛
- بلد الإنتاج وطريق الإنتاج؛
- الفترة التي تغطيها البيانات؛
- الكمية والوحدات المرتبطة بالشحنة؛
- مدخلات الانبعاثات المدمجة المباشرة وغير المباشرة، عند الاقتضاء؛
- المنهجية وسجلات المصدر والافتراضات؛
- سعر الكربون المدفوع في بلد المنشأ عند الاقتضاء؛ و
- حالة التحقق التي تتطلبها المرحلة والقواعد المعمول بها.
يجب التحقق من الحقول المطلوبة وعملية التحقق مقابل موارد CBAM الحالية للمفوضية ونظام امتثال المستورد. لا ينبغي للموردين اختراع عوامل الانبعاثات أو نسخ القيم من المنتجات غير ذات الصلة لمجرد إكمال جدول البيانات.
بناء سلسلة البيانات قبل الشحن
قد يشمل طريق التجارة الصناعية مطحنة ومعالج ومصنع وشركة تشطيب ومصدر. لا يجوز للبائع المذكور اسمه في الفاتورة التجارية تشغيل التثبيت في المكان الذي نشأت فيه الانبعاثات المدمجة. يحتاج المستورد إلى معرفة الجهة التي يمكنها إنشاء ودعم البيانات ذات الصلة.
قبل تقديم طلب متكرر، قم بالتخطيط:
- المنتج المشمول والتصنيف؛
- تركيب التصنيع الفعلي؛
- المواد الوسيطة وطرق الإنتاج ذات الصلة بالحساب؛
- ومن يحمل سجلات الطاقة والوقود والإنتاج والانبعاثات؛
- ومن يقوم بمراجعة البيانات ونقلها؛ و
- كيفية ربط كمية الشحنة النهائية بفترة الإنتاج المبلغ عنها.
إن رغبة المورد في تقديم رقم لا تعادل قدرته على دعم الرقم. يجب على المشتريات تقييم مدى توفر الأدلة والاتساق وملكية الحساب والتحكم في التغيير.
التعامل مع البيانات الافتراضية والبيانات الفعلية كمتغيرات تجارية
عندما تسمح القواعد بالقيم الافتراضية، فإنها يمكن أن تقلل من صعوبة جمع البيانات على المدى القصير ولكنها قد تؤثر على الانبعاثات المعلنة والتكلفة الناتجة. ولذلك يجب على الفريق التجاري أن يفهم ما إذا كان عرض الأسعار يفترض بيانات التثبيت الفعلية أو القيم الافتراضية أو جهد تطوير البيانات في المستقبل.
وهذا يمكن أن يؤثر على مقارنة الموردين. قد يتم تعويض انخفاض سعر الوحدة من خلال البيانات الضعيفة أو ارتفاع الانبعاثات الافتراضية أو جهود التحقق أو تأخير الشحن. وعلى العكس من ذلك، قد يظل المورد الذي لديه سجلات ناضجة بحاجة إلى رسم خرائط خاصة بالمشتري ولا يمكنه ضمان النتيجة القانونية للمستورد.
يجب أن تخصص لغة العقد توفير البيانات والتوقيت والتصحيح ومسؤوليات التعاون دون مطالبة المورد بقبول الالتزامات التي لا يمكنه التحكم فيها. تتطلب صياغة المسؤولية مشورة قانونية؛ مذكرة أمر الشراء ليست بديلا.
مشاهدة التغييرات في المنتج والمصدر والطريق
لا ينبغي التعامل مع بيانات CBAM كملف تأهيل لمرة واحدة. يمكن أن يؤثر أي تغيير في المطحنة أو التركيب أو مصدر المادة أو طريق الإنتاج أو مزيج الكهرباء أو المعالج أو تصنيف المنتج على الأدلة. إنشاء قاعدة الإخطار ومراجعة الإيقاع.
يجب أن تحافظ مستندات الشحن على الرابط بين المنتج والكمية والمورد وفترة البيانات. إذا تم الخلط بين عدة منشآت أو طرق إنتاج، يحتاج المستورد إلى طريقة محكمة لتمييزها بدلاً من تصريح واحد مختلط بدون أساس.
قائمة مراجعة المشتريات
- هل أكد المستورد تصنيف CN الحالي ونطاق CBAM؟
- ما هو كيان الاتحاد الأوروبي المسؤول عن الاستيراد والإعلان؟
- هل العتبة أو الاستثناء المطبق يغير الالتزام؟
- ما هو التثبيت الذي يقوم بالفعل بتصنيع السلعة المغطاة؟
- ما هو مسار الإنتاج وفترة إعداد التقارير المطبقة؟
- هل يتم استخدام البيانات الفعلية أم الافتراضية أم مزيج منها؟
- هل يمكن مراجعة سجلات المصدر وافتراضات الحساب؟
- هل ترتبط كمية الشحنة بالبيانات المبلغ عنها؟
- هل متطلبات التحقق مفهومة للفترة ذات الصلة؟
- هل يجب الإخطار بالتغييرات في التثبيت أو المسار أو مصدر المادة؟
- هل المواعيد النهائية للبيانات أقدم من المواعيد النهائية للشحن الفعلي؟
- هل أكدت المشورة القانونية/الجمركية المسؤوليات التعاقدية؟
ماذا يعني هذا بالنسبة لقرارات التوريد
يجب أن تبقي المشتريات مجموعة البيانات التنظيمية منفصلة عن مطالبات الكربون التسويقية. إن القيمة المعدة لإعداد تقارير CBAM ليست مناسبة تلقائيًا للمطالبة أو المقارنة البيئية على مستوى المنتج دون التحقق من المنهجية والاستخدام المسموح به.
يضيف CBAM إمكانية الأدلة إلى معادلة اختيار الموردين. لا ينبغي للمشترين أن يستبعدوا تلقائيًا المورد الذي يفتقر إلى تقرير الكربون المصقول، ولا يقبلوا رقم انبعاثات غير مدعوم لأنه منخفض. والسؤال الأفضل هو ما إذا كان طريق الإمداد قادراً على إنتاج بيانات متسقة وقابلة للمراجعة في الوقت المناسب لالتزام المستورد.
يمكن لـ Morning Sunlight Asia المساعدة في جمع معلومات الموردين والإنتاج من الجانب الصيني التي يطلبها CBAM المعين من قبل المستورد أو متخصصي الجمارك. قدّم متطلبات مشروعك لمناقشة خطة البيانات التشغيلية؛ تظل قرارات التصنيف القانوني والامتثال مع المستشارين المؤهلين والمستورد المسؤول.