CBAM меняет информационные потребности импортера ЕС еще до того, как он обязательно изменит физический продукт. Отгрузка может соответствовать размерным, материальным и коммерческим требованиям, в то время как импортер не может выполнить обязательства, связанные с выбросами углерода, поскольку ее товарная классификация, маршрут производства или данные о выбросах неясны.
Ответ на вопрос о закупках должен начинаться с определения объема и ответственности за данные, а не с общей анкеты поставщика.
Что изменилось в 2026 году
Европейская комиссия заявляет, что окончательный режим CBAM вступил в силу 1 января 2026 года. В ее нынешнем руководстве цемент, алюминий, удобрения, железо и сталь, водород и электроэнергия определяются как охватываемые отрасли и разъясняются требования для импортеров, превышающих применимый порог массы. Европейская комиссия — окончательный режим CBAM
Охват определяется нормативными актами и соответствующими товарными кодами, исключениями и обстоятельствами импортера, а не посредством широкого ярлыка, такого как «металлическая деталь». Механически обработанная сборка, содержащая сталь, не обрабатывается автоматически так же, как любое стальное изделие. Импортер или консультант по таможенному обеспечению/соответствию должен подтвердить классификацию и юридическую сферу действия, используя действующие правила.
Обязательства CBAM также лежат на сторонах ЕС. Китайский производитель может предоставить производственные данные, но это не заменяет ответственности импортера за установление того, применяются ли обязательства по получению разрешений, деклараций и сертификатов.
Не спрашивайте «сертификат CBAM», как если бы это был сертификат завода.
Не существует единого документа поставщика, отвечающего на все вопросы CBAM. Для закупок может потребоваться структурированный пакет, содержащий:
- точное описание продукта и код CN, использованный для транзакции;
- идентификационные данные производителя и установки;
- страна производства и маршрут производства;
- период, охватываемый данными;
- количество и единицы, связанные с отгрузкой;
- прямые и, при необходимости, косвенные выбросы;
- методология, исходные данные и предположения;
- цена углерода, уплачиваемая в стране происхождения, где это применимо; и
- статус проверки, требуемый применимым этапом и правилами.
Обязательные поля и процесс проверки должны быть проверены на соответствие текущим ресурсам CBAM Комиссии и системе соответствия импортера. Поставщикам не следует изобретать коэффициенты выбросов или копировать значения из несвязанных продуктов только для заполнения электронной таблицы.
Создайте цепочку данных перед отправкой
Промышленный торговый маршрут может включать в себя завод, переработчик, изготовителя, отделочную компанию и экспортера. Продавец, указанный в коммерческом счете, не имеет права эксплуатировать установку, на которой возникли встроенные выбросы. Импортеру необходимо знать, какая организация может генерировать и поддерживать соответствующие данные.
Прежде чем разместить повторный заказ, нанесите на карту:
- охватываемый продукт и классификация;
- фактическая производственная установка;
- промежуточные материалы и производственные маршруты, имеющие отношение к расчету;
- кто ведет учет энергии, топлива, производства и выбросов;
- кто проверяет и передает данные; и
- как окончательное количество отгрузки связано с отчетным периодом производства.
Готовность поставщика предоставить цифру — это не то же самое, что его способность поддерживать эту цифру. При закупках следует оценивать наличие доказательств, их последовательность, право собственности на расчеты и контроль изменений.
Рассматривайте значения по умолчанию и фактические данные как коммерческие переменные.
Там, где правила допускают значения по умолчанию, они могут снизить сложность сбора краткосрочных данных, но могут повлиять на заявленные выбросы и конечные затраты. Поэтому коммерческая команда должна понимать, предполагает ли предложение фактические данные установки, значения по умолчанию или будущие усилия по разработке данных.
Это может повлиять на сравнение поставщиков. Более низкая цена за единицу может быть компенсирована слабыми данными, более высокими выбросами по умолчанию, усилиями по проверке или задержкой доставки. И наоборот, поставщику с проверенной документацией все равно может потребоваться составление карты с учетом конкретного покупателя, и он не может гарантировать импортеру юридический результат.
В договоре должны быть определены обязанности по предоставлению данных, срокам, исправлению и сотрудничеству, не требуя от поставщика принимать на себя обязательства, которые он не может контролировать. Для составления проекта ответственности требуется юридическая консультация; накладная на покупку не является заменой.
Следите за изменениями в продукте, источнике и маршруте
Данные CBAM не следует рассматривать как одноразовый файл адаптации. Изменения в заводе, установке, источнике материала, маршруте производства, структуре производства электроэнергии, переработке или классификации продукции могут повлиять на доказательства. Установите правило уведомления и проверьте периодичность.
Отгрузочные документы должны сохранять связь между продуктом, количеством, поставщиком и периодом данных. Если несколько установок или производственных маршрутов смешаны, импортеру необходим контролируемый способ их различения, а не одна смешанная декларация без каких-либо оснований.
Контрольный список закупок
- Подтвердил ли импортер текущую классификацию CN и область действия CBAM?
- Какой орган ЕС отвечает за импорт и декларирование?
- Изменяет ли применимое пороговое значение или исключение обязательство?
- Какое предприятие фактически производит покрываемый товар?
- Какой маршрут производства и отчетный период применяются?
- Используются ли фактические данные, значения по умолчанию или их комбинация?
- Можно ли пересмотреть исходные записи и предположения в расчетах?
- Соответствует ли количество отгрузки отчетным данным?
- Понятны ли требования проверки для соответствующего периода?
- Необходимо ли уведомлять об изменениях в установке, маршруте или источнике материала?
- Являются ли сроки передачи данных раньше, чем сроки физической поставки?
- Подтвердила ли юридическая/таможенная консультация договорные обязательства?
Что это означает для принятия решений о выборе поставщиков
При закупках следует отделять набор нормативных данных от маркетинговых заявлений о выбросах углерода. Значение, подготовленное для отчетности CBAM, не может автоматически подходить для экологического заявления или сравнения на уровне продукта без проверки методологии и разрешенного использования.
CBAM добавляет возможность доказательства в уравнение выбора поставщика. Покупатели не должны автоматически исключать поставщика, у которого нет отчета о выбросах углерода, или принимать неподтвержденные данные о выбросах, поскольку они низкие. Правильный вопрос заключается в том, сможет ли маршрут поставок обеспечить получение последовательных и поддающихся проверке данных вовремя, необходимых для выполнения обязательств импортера.
Morning Sunlight Asia может помочь собрать информацию о поставщиках и производстве на китайской стороне, запрошенную назначенным импортером CBAM или специалистами таможни. Отправить требования обсудить план оперативных данных; Решения о юридической классификации и соблюдении требований остаются за квалифицированными консультантами и ответственным импортером.